Spracovaný obsah
- Zdieľanie väčšiny, kvórum a výdavkov
- Na vlastné náklady, ak nie je v poriadku
- Najnáročnejší zásah: výťah
- Ako sprievodca slúži občiansky zákonník
- Štátny príspevok na práce
- Vyžadujú sa požiadavky
- Daňové úľavy
- Tri dôležité vety najvyššieho kasačného súdu
Spoločné priestory bytu musia byť prístupné pre všetkých, takže aj ľudia s telesným postihnutím musia mať možnosť voľného pohybu bez prekážok, ktoré obmedzujú ich činnosť. Okrem zákona 13/1989 sa touto otázkou zaoberá aj občiansky zákonník, ktorý podporuje intervencie, ktoré eliminujú všetky formy prekážok. Ak pre nové budovy existujú technické požiadavky, ktoré vám umožňujú okamžite vytvoriť prístupy a spoločné priestory, ktoré sú pohodlné pre všetkých, pre existujúce je to komplikovanejšie. A to nielen preto, že je potrebné zasiahnuť, často invazívnymi zmenami, o odstránenie architektonických bariér. Napriek dobrým úmyslom v skutočnosti nie je vždy možné vykonať práce potrebné na uľahčenie zdravotne postihnutých v kondomíniách, pretože do hry vstupujú ďalšie potreby, ako napríkladochrana architektonického dekóru budovy alebo ochrana vlastníckeho práva k spoločnému dobru - a to aj jediného bytu -, ktoré by sa po zásahu mohlo stratiť. V týchto prípadoch je preto potrebné demoláciu architektonických bariér považovať za nelegitímnu. Okrem toho rezolúcie o kondomíniách zamerané na odstránenie architektonických bariér, ktoré „poškodzujú práva iného kondomínia na časť jeho výlučného majetku, bez ohľadu na akékoľvek kompenzačné úžitky“, sa majú považovať za neplatné.demoláciu architektonických bariér je preto potrebné považovať za nelegitímnu. Okrem toho rezolúcie o kondomíniách zamerané na odstránenie architektonických bariér, ktoré „poškodzujú práva iného kondomínia na časť jeho výlučného majetku, bez ohľadu na akékoľvek kompenzačné úžitky“, sa majú považovať za neplatné.demoláciu architektonických bariér je preto potrebné považovať za nelegitímnu. Okrem toho rezolúcie o kondomíniách zamerané na odstránenie architektonických bariér, ktoré „poškodzujú práva iného kondomínia na časť jeho výlučného majetku, bez ohľadu na akékoľvek kompenzačné úžitky“, sa majú považovať za neplatné.
Pravidlá odstraňovania architektonických bariér v súkromných budovách obsahuje zákon č. 13/1989, upravený zákonom č. 62/1989 a v článkoch 77 až 82 dekrétom prezidenta č. 380/2001, známy ako „Konsolidovaný zákon o stavebníctve“. Hlavný zákon okrem iného stanovuje súbor pravidiel týkajúcich sa dotovaných pôžičiek, ako aj ustanovenia bežného režimu pre nové budovy a prechodných opatrení pre mestské a kondomínium pre existujúce budovy. Ako uviedol zákonodarca, nie je nevyhnutné, aby sa v budovách, ktoré sú predmetom zásahu, zdržiavala zdravotne postihnutá osoba (vlastník alebo nájomca), pretože musí byť zaručená dostupnosť aj pre tretie osoby.
- Sociálna solidarita nevylučuje ochranu majetku
- Ak zhromaždenie rokuje alebo neschváli, môže zdravotne postihnutý postupovať na svoje náklady
- Existuje niekoľko štátnych ústupkov, ktoré uľahčujú prístup
Ochrana práv zdravotne postihnutých
Pokiaľ práca nevyhnutná na odstránenie architektonických bariér drasticky neovplyvní estetiku budovy kondomínium, súčasná judikatúra má tendenciu zvýhodňovať práva zdravotne postihnutých, pretože umožňuje inštaláciu schodišťová dráha alebo rampa na prechod invalidných vozíkov. Aj v prípadoch, keď vlastnosti budovy majú historickú a architektonickú hodnotu.
Zdieľanie väčšiny, kvórum a výdavkov
Podľa článku 1120 občianskeho zákonníka musia byť ako prvé alebo ako druhé prerokované zásahy do eliminácie architektonických bariér, ako aj „vytvorenie vybavených trás a inštalácia signalizačných zariadení na podporu mobility nevidiacich“. zvolávanie, pričom väčšina je uvedená v článku 1136 druhom odseku občianskeho zákonníka.
• To znamená, že počet hlasov predstavuje väčšinu prítomných na schôdzi a najmenej polovicu hodnoty budovy vyjadrenú v tisícinách. Toto je uľahčené kvórum v porovnaní s tým, ktoré je potrebné na schválenie „klasických“ inovácií, ktoré si v skutočnosti vyžadujú prísnejšiu väčšinu (2/3 hodnoty budovy).
• V článku 1120 sa tiež vyžaduje, aby správca zvolal schôdzu do 30 dní od žiadosti, ktorú podalo čo i len jedno kondomínium so záujmom o intervenciu. Žiadosť musí obsahovať podrobné údaje o práci a spôsoboch vykonania. Ak je dokument neúplný, je zodpovednosťou správcu vyzvať „bezodkladne navrhujúci kondomínium k vykonaniu potrebných dodatkov“.
Článok 2 zákona 13/1989 stanovuje, že „v prípade, že kondomínium odmietne rokovať (…) alebo sa tak nestane do troch mesiacov od písomnej žiadosti zdravotne postihnutých osôb alebo kohokoľvek, kto vykonáva ich ochranu alebo oprávnenie , môžu na svoje náklady inštalovať schodiskové výťahy, ako aj mobilné a ľahko odnímateľné konštrukcie, a tiež môžu meniť šírku prístupových dverí, aby uľahčili prístup k budovám, výťahom a garážovým rampám “. To sa dá dosiahnuť, aj keď zhromaždenie nedosiahne kvórum.
• Ak naopak zásah schválilo zhromaždenie, pokiaľ ide o rozdelenie nákladov na zásah, náklady sa rozdelia medzi všetky byty v pomere k tisícinám vlastníctva.
Najnáročnejší zásah: výťah
Okrem toho, že sa budova uľahčí (pretože par excellence eliminuje architektonické bariéry, t. J. Schody), zlepší sa kvalita života, výťah tiež zvýši komerčnú hodnotu nehnuteľnosti.
• Ale článok 2 zákona 13/1989, ktorý, ako sme videli vyššie, stanovuje, že kondomínium môže inštalovať „schodiskové výťahy, ako aj mobilné a ľahko odnímateľné konštrukcie“ na svoje vlastné náklady, výťah účinne vylučuje.
• Početné jurisprudenčné rozhodnutia však považovali za legitímne inštaláciu systému na úkor samostatného bytu alebo skupiny apartmánov, pretože práca nezmenila miesto určenia spoločných častí a nezabránila ostatným účastníkom tiež ich využitie.
V každom prípade sa vylúčené byty môžu tiež neskôr rozhodnúť využiť inováciu a stať sa spoluvlastníkmi.
• Konštrukcia výťahu sa musí považovať za legitímnu, aj keď zmenšuje veľkosť pristátia, pokiaľ neohrozuje jeho použitie.
• To platí aj pre systémy postavené na časti spoločných priestorov, napríklad kondomíniovej záhrade, pretože inštaláciu je potrebné považovať za nevyhnutnú pre prístupnosť budovy a skutočnú obývateľnosť bytu.
Aj z hľadiska architektonických bariér platia ustanovenia článku 1102 Občianskeho zákonníka, podľa ktorých „každý účastník môže používať spoločnú vec, pokiaľ to nezmení jej miesto určenia a nebráni ostatným účastníkom v ich využívaní v súlade s ich právnymi predpismi. Na tento účel môže na svoje náklady vykonať potrebné úpravy, aby ste si vec čo najlepšie užili “.
Štátny príspevok na práce
Orgánmi zodpovednými za odstránenie architektonických bariér sú regióny, ktoré vyplácajú príspevky poskytnuté štátom. Zdravotne postihnutí alebo starší občania môžu tieto príspevky využiť tak, že prostredníctvom správcu bytu podajú prostredníctvom starostu obce žiadosť, spravidla do 1. marca každého roku. K žiadosti musia byť priložené nasledujúce doklady, ku ktorým musí byť priložená kolková známka vo výške 16 eur (túto sumu vždy skontrolujte):
• popis práce a odhad;
• lekárske potvrdenie potvrdzujúce zdravotné postihnutie. Ak príslušná ASL uznala navrhovateľa ako osobu s úplnou neplatnosťou, pre právo prednosti je potrebné priložiť príslušné osvedčenie
• samocertifikácia s adresou budovy a popisom prítomných architektonických bariér. Je tiež potrebné uviesť práce, na ktoré sa žiada príspevok, a uviesť, či už pre ne boli udelené ďalšie koncesie.
Osoba so zdravotným postihnutím (alebo staršia osoba), ktorá žiada o štátny príspevok, sa musí zdržiavať v byte, ktoré je predmetom intervencie. V skutočnosti nemáte nárok na príspevok, ak tam žijete sezónne alebo príležitostne.
• Do 30 dní od termínu na predkladanie žiadostí obec na základe prijatých žiadostí stanoví sumu potrebnú na financovanie intervencií a vypracuje rebríček, ktorý je zverejnený v pretoriánskom registri (úradný priestor - teraz aj online - prostredníctvom ktorého sa akt, dokument alebo oznámenie zverejňuje).
• Kraj po prijatí žiadosti od obcí určí celkové potreby a postúpi ich ministerstvu infraštruktúry a dopravy, aby získal prístup k rozdeleniu „Fondu na elimináciu a prekonanie architektonických bariér v súkromných budovách“, ktorý, ako ustanovuje Legislatíva by sa mala každoročne distribuovať medzirezortným dekrétom medzi žiadajúcimi regiónmi v pomere k potrebám, ktoré uvádzajú samotné miestne orgány.
• Kraj distribuuje sumu prijatú z ministerstva žiadajúcim obciam v prospech subjektov s úplným zdravotným postihnutím. Na záver audítori pokračujú v pridelení príspevku.
• Do výšky 2 582,28 EUR sa štátna dotácia poskytuje vo výške rovnajúcej sa vynaloženým výdavkom. Zvýšila sa o 25% z výdavkov presahujúcich 2 582,28 eur, pri nákladoch do 12 911,42 eur. Ďalších 5% sa poskytuje na časť presahujúcu 12 911,42 eura, a to až do výšky 51 645,70 eura.
Daňové úľavy
50% odpočet
Zákon o rozpočte na rok 2022-2023 rozšíril 50% odpočet dane z príjmu fyzických osôb s limitom výdavkov 96 000 eur na rekonštrukcie budov vykonané medzi 26. 6. 2012 a 31. 12. 2022-2023. Súkromné osoby aj byty môžu využívať výhody tohto zariadenia v závislosti od toho, komu vznikli náklady na zásah a kde sa uskutočnil.
• Zahrnuté sú aj práce na odstránenie architektonických bariér ovplyvňujúcich výťahy a nákladné výťahy, ako je napríklad výťah mimo domu.
Odpočet 19%
K dispozícii je tiež odpočet dane z príjmu fyzických osôb vo výške 19% pri zdravotných nákladoch týkajúcich sa prostriedkov potrebných na zdvíhanie zdravotne postihnutej osoby.
• Finančná agentúra jasne uvádza, že „odpočet (50%) nie je k dispozícii súčasne s odpočtom 19%“. Alebo ešte lepšie, odpočet 19% je splatný iba v prípade prípadnej časti výdavkov presahujúcej kvótu, ktorá už bola poskytnutá odpočtom predpokladaným pre renovačné práce.
DPH vo výške 4%
• Na poskytovanie služieb spojených s obstaraním týchto diel sa uplatňuje znížená sadzba DPH vo výške 4%, namiesto bežnej vo výške 22%.
V prípade, že výstavba výťahu ohrozí použitie spoločného dobra, konkrétne znemožní prístup ku schránkam vlastneným výhradne kondomínom, nie je možné v zásahu pokračovať.
• To je to, čo ustanovil kasačný súd rozsudkom č. 24235 z 29. novembra 2022-2023. Ako poznamenali najvyšší sudcovia, „a to aj v prípade hypotézy o inštalácii výťahu (…), aj keď je zameraná na zvýhodnenie potrieb zdravotne postihnutých bytových domov, kde uvedená inovácia poškodzuje práva iného bytového domu na časť jeho výlučného majetku. , bez ohľadu na akékoľvek kompenzačné výhody (…) a v prípade, že inštalácia spôsobí, že niektoré spoločné časti budovy budú nepoužiteľné pre využitie alebo potešenie čo i len jedného bytu (…), inováciu je potrebné považovať za nelegitímnu: porušuje V odsek článku 1120 talianskeho občianskeho zákonníka “.
Pravidlá, ktoré uprednostňujú odstránenie architektonických bariér, platia pre ľudí so zdravotným postihnutím, ale aj pre ľudí, ktorí majú v starobe motorické ťažkosti. To potvrdil najvyšší súd rozsudkom č. 7938 z 28. marca 2022-2023. Podľa názoru sudcov zákon 13/89 „predstavuje vyjadrenie zásady sociálnej solidarity a sleduje publicistické účely zamerané na zvýhodnenie prístupu do budov vo všeobecnom záujme“.
• V konkrétnom prípade považoval Súdny dvor za legitímnu realizáciu rozšírenia hlavného schodiska a zdvihnutia existujúceho výťahového systému o staršie ženy na najvyššom poschodí budovy kondomíniumu na vlastné náklady. Nezáleží na tom, či nariadenie o kondomíniu ustanovuje, že na vykonanie každého zásahu, ktorý ovplyvní nosné konštrukcie alebo architektonický vzhľad budovy, je potrebný súhlas zhromaždenia.
• Jediná vec, na ktorej skutočne záleží, je, aby dielo nemenilo účel spoločného dobra alebo nebránilo jeho použitiu v iných kondomíniách.
Práce, ktoré odstraňujú architektonické bariéry, si nevyžadujú stavebné povolenie „Stavebné povolenie“.
• V skutočnosti je možné okrem rámp zahrnúť medzi bezplatné stavebné zásahy aj externé výťahy alebo artefakty, ktoré menia tvar budovy, alebo si vyžadujú prax Scia.
• To ustanovil kasačný súd rozsudkom č. 38360 z 18. septembra 2013, ktorým zamietol prvostupňový rozsudok, ktorým súd považoval rampu postavenú na boku budovy bez „stavebného povolenia“ za „nezákonnú“, nariadil jej zbúranie.